职称评审是一项重要的人才评价和激励机制，对于提高人才队伍的素质和水平，促进科技创新和社会发展，具有重要的意义。近年来，随着我国经济社会的快速发展，人才需求的多样化和个性化越来越明显，传统的职称评审体制和模式已经难以适应新的形势和要求。为了激发用人单位的主动性和创造性，提高职称评审的针对性和有效性，国家出台了一系列政策措施，赋予用人单位更大的职称评审“自主权”。

用人单位的职称评审“自主权”是指用人单位在遵守国家法律法规、行业标准和社会公德的前提下，根据自身特点和需求，制定或参与制定职称评审标准、程序、方法等，并依据这些规范进行职称评审的权利。用人单位的职称评审“自主权”不是无限制、无约束、无监督的自由裁量权，而是一种有限度、有条件、有责任的自主选择权。用人单位应当在履行好职称评审“自主权”的同时，也要承担相应的责任和义务，保证职称评审的公正、公开、公平。

那么，用人单位如何规范和有效地开展职称评审呢？根据国家相关政策文件和实践经验，我们认为可以从以下几个方面着手：

一是建立健全职称评审规范体系。用人单位应当根据国家统一规定的职业资格证书制度和职业标准体系，结合本单位的实际情况，制定或参与制定本单位或本行业的职称评审标准、程序、方法等，并将其公布于众，接受社会监督。用人单位还应当建立健全职称评审组织机构、工作流程、考核方式、结果公示等内部管理制度，确保职称评审工作有章可循，有法可依。

二是加强职称评审队伍建设。用人单位应当按照公开、公平、公正的原则，选派或委派具有相应资格和水平的专业技术人员组成职称评审委员会或小组，并对其进行培训和考核，提高其业务能力和道德水准。用人单位还应当建立健全职称评审委员会或小组的换届制度、回避制度、问责制度等，防止出现任人唯亲、徇私舞弊等不正之风。

三是注重职称评审质量监控。用人单位应当按照国家相关规定，定期向上级主管部门或行业协会报送职称评审工作情况，并接受其对职称评审质量的检查和评估。用人单位还应当建立健全职称评审结果的复核制度、申诉制度、追责制度等，及时处理各类问题和纠纷，维护职称评审的权威性和公信力。

四是充分发挥职称评审激励作用。用人单位应当根据职称评审结果，合理确定专业技术人员的岗位职责、工作任务、待遇水平等，并给予其相应的荣誉、奖励、培训、晋升等机会，激发其工作热情和创新能力。用人单位还应当建立健全职称评审与绩效考核、人才培养、人才引进等相衔接的机制，形成一个良性的人才评价和激励循环。

总之，用人单位的职称评审“自主权”是一种既有权利又有责任的权力，用人单位应当在遵守国家法律法规、行业标准和社会公德的前提下，充分发挥其主体作用，规范和有效地开展职称评审工作，为建设高素质的专业技术人才队伍，服务国家经济社会发展，做出积极贡献。

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